关于2023年上半年国平易近经济和社会成长打算施

　　三是不竭提拔消费活力。实施“双促双旺”步履，开展系列消费推进勾当，2023年推出各类促消费勾当1100余场，举办购物促销、文艺表演等大型勾当超400场，累计发放消费券超28亿元，间接撬动购物、餐饮、汽车等各类消费超437亿元；社会消费品零售总额初次冲破5千亿元（5212。6亿元），同比增加6。5%。本年春节期间，全面铺开送新春促消费勾当，举办年货展等系列专属勾当1000场以上。打制沉点消费平台，入选全省首批新零售示范城市，老外滩成功创开国家级示范步行街，新增5个省级高质量步行街试点、3家省级示范聪慧商圈试点。环绕首发经济、品牌经济、曲播经济、夜间经济等鼎力培育消费增加点。

　　一是加速平易近营经济成长。强化政策搀扶带动，出台实施平易近营经济“33条政策”、落地细则66项，加速政策盈利，20家平易近企进入“2023中国平易近营企业500强”榜单，数量创汗青新高。加大平易近企要素保障，截至2023岁尾，全市平易近营经济贷款同比增加18。6%，新增平易近企贷款占新增企业贷款比沉56。5%；平易近企工业用地拿地面积超9500亩，占比87。4%；保障平易近间投资项目用能116。7万吨尺度煤，占比89。4%。支撑平易近企研发立异，出台《宁波市企业立异结合体扶植指点看法》，全年摆设237项市级沉点研发打算项目，近70%由平易近营企业牵头承担。

　　三是切实处理企业坚苦。开展市带领挂联协调办事，2023年下半年以来，分两阶段组织开展全市带领干部“走企业优办事解难题”勾当，累计办事企业（项目）1916家，累计排摸问题655个，已处理或正正在处理548个，占比83。7%。加力企业精准办事，印发实施“甬心帮企”企业办事专项步履方案，2023年累计开展对接勾当326场，参取企业超3万家，对接订单（含合做项目）4325个，金额达356。8亿元；为企业减负508。4亿元。

　　2023年下半年以来，正在市委顽强带领和市常委会监视支撑下，面临严峻复杂的表里形势和市场性、布局性、周期性等要素影响，全市上下深切贯彻党的二十大和习总调查浙江主要讲话，扛起“经济大市怯挑大梁”的义务，一体推进三个“一号工程”和“十项严沉工程”，全力以赴拼经济、增动能、提决心、惠平易近生，鞭策经济持续稳进向好。2023年实现地域出产总值16452。8亿元，同比增加5。5%，占全省比沉不变正在20%；完成一般公共预算收入1785。9亿元，同比增加6。3%；规上工业添加值同比增加6。6%，10家企业入围中国企业500强，居“2023先辈制制业百强市”第四；城镇和农村居平易近人均可安排收入别离为80144元、48350元；晋级中国外贸分析合作力第四城。

　　三是加速现代办事业成长。深切实施“百万万”工程，出台《宁波市推进办事业高质量成长“百万万”工程实施方案（2023—2027年）》，2023年入选国度分析型畅通计谋支点城市；新增省级办事业立异成长区6家，累计达14家，居全省第三；中基公司、宁波舟山港集团2家企业入选省级办事业领军企业千亿级旗舰企业名单，中外运等12家企业入选百亿级龙头企业名单。持续推进“数字强港”集成，深化数字港航办事平台扶植，建成一期项目—口岸货色物流监测平台，“数字强港”集成工做获市委、市次要带领必定。2023年，办事业添加值同比增加5。3%，对P增加贡献率50。6%，占P比沉达51。9%，同比提高2。1个百分点。

　　四是鞭策“枢纽自贸区”扶植。轨制立异凸显，16项“宁波经验”正在全国复制推广，此中“跨境商业投资便当化集成立异”成功入选全国自贸试验区第五批最佳实践案例，为该批次浙江自贸试验区独一入选案例；11项入选2023年度省级最佳轨制立异案例；27项轨制立异被第三方权势巨子机构认定为全国全省“首单”“首例”；“一区一件事”自贸联动立异全省领先。深化跨境商业试点扶植，出台实施新一批跨境商业便当化29条行动，摸索立异跨境电商出口前置仓监管、跨境电商出口转关无纸化申报、新能源汽车集拆箱出口“一坐式”监管等试点，新增国际商业“单一窗口”注册企业401家。

　　二是防备企业外迁风险。加强企业外迁监测预警，实施产能外迁监测预警机制，成立分层分级、动态办理的全球化制制业企业清单，阐发企业产能转移进度，做好指点办事。加强境外投资规范办理，成立境外投资储蓄项目清单，阐发研判国度关心、宁波财产中可能存正在手艺转移、产能转移风险的沉点范畴和严沉项目，强化对境外投资项目标事前事中过后全过程监管，2023年累计存案（核准）中方投资额56。9亿美元。加强本土总部经济培育，将总部引育政策纳入我市平易近营经济“33条”、外资“26条”、办事业成长专项资金等文件，赐与政策搀扶，激励外迁企业将高端制制、研发、采购、结算等焦点营业结构当地，2023年新增总部企业101家。

　　一是不竭加强科创能力。强化立异政策支撑，建立《宁波市强力推进立异深化加速扶植新时代高程度立异型城市实施看法》“1+N”政策系统，成立沉点使命“清单制+工做提醒单”、“办事+督查”、全流程闭环办理等工做推进机制，正在全省初创镇乡（街道）科技立异30强榜单。加速企业从体成长，研发费用加计扣除、高新手艺企业所得税减免等政策落实力度排正在全国前十，深化“研值正在线年全市高新手艺企业冲破7000家，同比增加31%，增速持续两年居全省首位。推进立异平台扶植，甬江尝试室构成“十核心、五平台”科研结构，鞭策中科院宁波材料所、宁波东方理工大学（暂名）等争创全国沉点尝试室、手艺立异核心；全国初创企业科技攻关安全？。

　　市常委会办公厅《关于请研究处置〈关于宁波市2023年上半年国平易近经济和社会成长打算施行环境演讲的审议看法〉的函》（甬常办函〔2023〕22号）收悉后，市高度注沉，组织市级相关部分逐条逐项认实研究，并抓好贯彻落实。现将相关环境演讲如下！

　　一是稳步扩大无效投资。加强项目协调攻坚，充实阐扬“1245”严沉项目统筹协调机制支持感化，健全“五大办”工做本能机能，强化四级协调机制落实；2023年累计召开各类协调会议99次，研究协调议题173个，切实推进一批严沉项目破难提速。加强项目要素保障，2023年共争取并刊行处所专项债券额度351亿元；37个项目累计增发国债额度41。69亿元，居打算单列市第一、全省第二；获批地方预算内投资补帮资金9。91亿元；获国度新增扶植用地打算目标保障8100亩。支撑平易近企项目招引，制定《支撑平易近营经济严沉项目招引工做方案》，将平易近营企业增资扩产严沉项目纳入严沉招商项目库及时，支撑加强地盘供给、金融办事、人才支撑、能源支持等分析保障。2023年固定资产投资同比增加7。5%，别离高于全国、全省4。7个和1。4个百分点，“千项万亿”严沉项目完成投资规模全省第一。

　　六是高程度打制安然宁波、宁波。鞭策社会持续安然不变，稳妥措置了一批涉政、涉稳、涉舆情严沉风险，市本级第18次获省“安然市”称号，正在杭宁温一类地域中率先篡夺“二星安然金鼎”，10个区（县、市）实现“一星安然金鼎”“合座红”。鞭策社会管理程度提拔，鼎力推进矛盾胶葛防止化解化试点工做，县域矛盾胶葛化解成功率98。54%，万人成诉率小于70件。高分创成全国市域社会管理现代化试点及格城市，持续14年获评中国最具幸福感城市。

　　一是扶植配合敷裕先行市。深切推进“扩中提低”，2023年出台9大沉点群体增收搀扶政策，打制18个标记性、56项沉点工做、52项严沉；城乡居平易近收入倍差缩小到1。66，地域人均可安排收入最高最低倍差缩小到1。41，家庭年收入10—50万、20—60万群体比例别离达到79。3%和38。7%。推进村落全面复兴，持续深化“万万工程”，建成“一环十线条，新建立省级将来村落37个；建立省级和美村落特色精品村53个，市级具有地区辨识度的和美村落101个，相关经验做法正在全国推广；荣获全省首批村落复兴“神农鼎”，“迭代升级小微清单36条”入选2023年全国农村典型案例。

　　五是守牢城市运转平安底线。结实推进全域整治，实施平安出产职责分工协商协调仲裁机制，明白新范畴、新业态平安办理职责，聚焦消防、教育、春运等12个范畴，排查企业（场合）31。3万家次，整改现患32。3万个。常态化管控管理严沉风险现患，累计查抄企业（场合）22。8万家，整改问题现患51。3万条，打点“一案双罚”344起。2023年7月至本年3月底，全市发生各类出产平安变乱70起、灭亡40人，同比别离下降14。6%、27。27%；未接报天然灾祸伤亡事务，未发生丛林火警，平安出产和天然灾祸形势总体平稳。

　　四是持续优化营商。环绕打制营商最优市总方针，制定出台营商优化提拔“一号工程”步履方案，强力推进“五大”36项沉点行动、225个年度目标使命落地落实；宁波“企服通”等立异做法获评省营商最佳案例。鞭策政务办事增值化，市本级和所有区（县、市）均已挂牌设立企业分析办事核心并实体化运做；搭建线上企业分析办事平台，打制33个企业处事从题；全大市“一网通办”率达92%，审批事项精简率达39。2%，企业投资项目打点时间平均压缩率达72。7%。

　　二是加大招商引资力度。出台招商引资新行动“25条”，优化全球“双招双引”收集结构，成功举办投资推介会、“投资宁波”央企名企（）对接会等勾当。以巴斯夫、蜂巢能源、沙特阿美等一批国表里头部企业为沉点，明白20个招商标的目的和近千家方针企业，上线“甬招商”办理办事平台，鞭策招商项目落地全生命周期闭环办理。全年现实操纵外资46。9亿美元，同比增加25。8%；实到内资2124。5亿元，同比增加14。7%。

　　二是多措并举扩大就业。帮扶沉点群体就业，深化“高质量充实就业立异城市”扶植。强化就业优先导向，2023年下半年举办各类聘请勾当516场，供给岗亭37。6万个，为11。3万人供给实名制就业帮扶，此中就业坚苦人员5。47万，帮扶笼盖率100%。本年春节期间，实施“招工就业不断歇”步履，累计兑付新春优工礼券、集中交通返岗补助和企业新增用工补帮近3000万元，惠及职工近8万人。强化公共就业办事提拔，开展公共就业创业办事示范城市建立勾当，2023年建成102家高质量就业社区（村）；加速推进矫捷就业分析保障，本年一季度建成零工市场41家、零工驿坐96家，办事超22万人次。

　　四是扩大优良公共办事供给。公共办事补短提质，加速打制更具质量的“七优享”糊口场景和“15分钟公共办事圈”，2023年全市“七优享”严沉项目投资完成率达139。22%，群众对劲度超99。9%。完美“一老一小”办事系统，成功获批全国首批婴长儿照护办事示范城市、每万名老年人具有持证养老护理员24。7人，每千人具有3岁以下婴长儿托位数4。23个。优化教育医疗养老保障，推进宁波大学“双一流”扶植和宁波东方理工大学（暂名）扶植；组建宁波大学从属第一病院，新增三甲病院3家；城乡居平易近根基养老安全根本养老金尺度（330元/月）稳居全省第一。

　　二是提拔先辈制制业成长程度。迭代升级“361”财产集群，出台实施《宁波加速打制“361”万千亿级财产集群步履方案》，构成沉点企业、项目、园区等六张清单，成立“361”集群统计监测系统；2023年“361”集群实现规上工业添加值4275。9亿元，同比增加8。5%，高于面上增速1。9个百分点。聚力打制标记性财产链，成立健全10条标记性财产链链长协同推进工做机制，摸索链从型企业为焦点、财产链配合体为从体的企业梯队培育模式；组织开展龙头企业、院企对接、产融对接等系列对接勾当320余场，新增省级财产链上下逛企业配合体4家，累计48家，居全省首位。加速推进数实深度融合，印发实施数字经济立异提质“一号成长工程”步履方案，入选全国首批中小企业数字化转型试点城市，推进规上企业“智改数转”全笼盖；2023年实现规上数字经济焦点财产添加值1230。8亿元，同比增加10% ，规上计谋性新兴财产添加值达到1333。4亿元，同比增加9。5%。